Ondermijning
Aanpak van ondermijning en weerbaarheid tegen criminele beïnvloeding heeft onze voortdurende aandacht. De provincie Noord-Holland werkt aan het verhogen van de weerbaarheid van de eigen organisatie én van gemeenten. Hoe weerbaarder een provincie of gemeente, hoe minder criminelen de kans krijgen.
Het afgelopen jaar bracht ik in dit kader werkbezoeken aan de Bloemenveiling in Aalsmeer, een vakantiepark in Opmeer en aan Amstelveen voor de lancering van een tool om spookbewoning beter en sneller op te sporen.
Weerbaarheid verhogen
In 2022 zijn de laatste weerbaarheidsscans opgeleverd. In totaal hebben 40 Noord-Hollandse gemeenten een weerbaarheidsscan laten uitvoeren. De aanbevelingen geven handvatten om de weerbaarheid te verhogen. Zoals het verbeteren van de informatiepositie, bewustwording creëren van ondermijningssignalen en het inzetten van bestuurlijke instrumenten.
Weerbaarheidsdag
Het verhogen van de weerbaarheid stond ook centraal op de Weerbaarheidsdag. Meer dan 120 bestuurders en ambtenaren kwamen samen om ervaringen, uitdagingen en succesfactoren van bestuurlijke weerbaarheid uit te wisselen. Tijdens een speciaal ochtendprogramma voor bestuurders sloot ook de minister van Binnenlandse Zaken aan. Daarbij ging het over agressie, intimidatie en bedreiging van politieke ambtsdragers.
Bekijk hier de videoterugblik op de Weerbaarheidsdag.
Bewustwording
Weerbaarheid gaat de hele organisatie aan. Het uitgangspunt is dat elke bestuurder en medewerker zich veilig moet voelen om de eigen functie uit te oefenen. Dat betekent dat we bewustzijn moeten creëren over wat veilig en integer is en wat niet. Het houdt ook in dat medewerkers en bestuurders moeten weten wat kwetsbare processen zijn en met welke vormen van ondermijning zij te maken kunnen krijgen. Om dat te bereiken ontwikkelt de provincie een gereedschapskist met middelen en workshops. Ook organiseren we bewustwordingsworkshops integriteit en ondermijning voor Statenleden en raadsleden.
Samenwerking
Ik ben trots op onze samenwerking met de 3 Noord-Hollandse Regionale Informatie en Expertise Centra’s (RIEC’s), gemeenten en andere provincies. Samenwerking is een sleutelfactor bij het verhogen van de weerbaarheid. Om die reden ondersteunen we de 6 gemeenten in de Gooi en Vechtstreek met behulp van een subsidie bij het opzetten van een integraal bestuurlijk interventieteam. Hierin bundelen zij de krachten door gezamenlijk overlast en complexe handhavingskwesties aan te pakken. Dat zorgt voor een stevigere handhavingscultuur en beter prioriteiten kunnen stellen in de ervaren problematiek. Ook draagt het bij aan het vergroten van de interne weerbaarheid van de gemeenten.
Bibob-onderzoek
De Eenheid Screening en Bewakingsaanpak voerde afgelopen jaar integriteitsonderzoeken uit naar aanvragers en houders van milieuvergunningen, ontvangers van subsidiegeld en gegadigden in aanbestedingstrajecten en vastgoedtransacties met de provincie. Dit gebeurt op grond van de wet Bibob, die zorgt dat provincies en gemeenten kunnen bekijken of de partijen waarmee zij samenwerken betrouwbaar zijn. Zo niet, dan kan de samenwerking worden afgebroken. Op deze manier wordt de taakuitvoering van de provincie niet misbruikt door bedrijven of personen om geld wit te wassen of strafbare feiten te plegen. De wet Bibob is een belangrijk instrument om de weerbaarheid van het bestuur te vergroten en een preventief middel tegen criminaliteit.
Bijdragen en waarschuwen
In dit kader wordt nauw samengewerkt met onder andere het ministerie van Justitie, de Regionale Informatie- en Expertise Centra (Riec’s) en omgevingsdiensten. Omdat ik het belangrijk vind om ervaringen en expertise te delen, leverde de Eenheid Screening en Bewakingsaanpak bijdragen aan kennisbijeenkomsten, zoals het Landelijk Bibob Congres. De wet Bibob is dit jaar gewijzigd.
Hierdoor kunnen bestuursorganen nu nog beter onderzoek doen en elkaar onder bepaalde voorwaarden waarschuwen bij een risico. Zo kunnen criminelen na een weigering bij de ene gemeente of provincie niet succesvol aankloppen bij de volgende; het zogeheten waterbedeffect.
Meer informatie ondermijning
Deze website en infographic bieden meer informatie over ondermijning en wat gemeenten en provincie doen om dat te voorkomen. In deze podcast vertel ik over milieucriminaliteit, waar Bibob een belangrijke rol heeft gespeeld.